體育競(jìng)賽裁判員管理辦法（試行）

發(fā)表時(shí)間： 2015-04-08 15:33 來(lái)源：清城區(qū)文化體育局 　　

體育競(jìng)賽裁判員管理辦法（試行）


（1999年11月22日國(guó)家體育總局發(fā)布）


第一章 總 則


　　第一條 為加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍的建設(shè)，保證體育競(jìng)賽公正有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》，制定本辦法。
　　第二條 國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府體育行政部門(mén)根據(jù)裁判員的技術(shù)等級(jí)和業(yè)務(wù)水平，對(duì)裁判員實(shí)行分級(jí)審批、分級(jí)注冊(cè)、分級(jí)管理。
　　第三條 國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)授權(quán)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)以上裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)；地方各級(jí)體育行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)審批的裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)。


第二章 裁判員委員會(huì)


　　第四條 全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)成立裁判員委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裁委會(huì)）。裁委會(huì)在各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確把握國(guó)際規(guī)則并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目裁判員的培訓(xùn)和管理工作。
　　第五條 裁委會(huì)由主任一人，副主任四至六人，委員若干人組成。裁委會(huì)成員必須是國(guó)際級(jí)或國(guó)家級(jí)裁判員，并由參加本項(xiàng)目裁判員代表大會(huì)的國(guó)家級(jí)裁判員選舉產(chǎn)生，全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。裁委會(huì)主任、副主任名單須報(bào)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)備案。
　　第六條 裁委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)制定本項(xiàng)目裁判員發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織裁判員學(xué)習(xí)、考核、注冊(cè)；按規(guī)定舉辦裁判員晉級(jí)考試。對(duì)本項(xiàng)目裁判員的獎(jiǎng)懲提出具體意見(jiàn)；修訂本項(xiàng)目裁判法和規(guī)則。
　　第七條 地方各級(jí)體育行政部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模，成立裁委會(huì)。不具備成立裁委會(huì)條件的地區(qū)和部門(mén)，可以由本地區(qū)體育行政部門(mén)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)代行裁委會(huì)職責(zé)。


第三章 技術(shù)等級(jí)的申報(bào)與審批


　　第八條 裁判員的技術(shù)等級(jí)分為國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，另設(shè)榮譽(yù)裁判員。
　　第九條 掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任裁判工作，經(jīng)縣級(jí)體育行政部門(mén)培訓(xùn)并考核合格者，可以申報(bào)三級(jí)裁判員，由縣級(jí)體育行政部門(mén)審批。
　　第十條 熟悉本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，能夠比較準(zhǔn)確運(yùn)用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn)；任三級(jí)裁判員滿兩年，并且至少三次在縣級(jí)體育比賽中擔(dān)任裁判工作的，可以申報(bào)本項(xiàng)目二級(jí)裁判員，由地、市級(jí)體育行政部門(mén)審批。
　　第十一條 熟練掌握和運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和組織該項(xiàng)競(jìng)賽裁判員工作的能力；任二級(jí)裁判員滿三年，并且曾兩次擔(dān)任省級(jí)以上比賽裁判員或至少兩次在地、市級(jí)比賽中擔(dān)任副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)的，可以申報(bào)本項(xiàng)目一級(jí)裁判員，由各省級(jí)體育行政部門(mén)審批。
　　第十二條 精通本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法，并能準(zhǔn)確、熟練運(yùn)用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有組織該項(xiàng)目競(jìng)賽的裁判工作能力；掌握本項(xiàng)目競(jìng)賽編排方法和外文規(guī)則；任一級(jí)裁判員滿三年，并且曾兩次任全國(guó)性比賽裁判員或至少兩次在省級(jí)比賽中任副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)的，可以申報(bào)本項(xiàng)目國(guó)家級(jí)裁判員，由國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審批。
　　第十三條 至少兩次在全國(guó)性比賽中任副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)的國(guó)家級(jí)裁判員，經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，方可申報(bào)國(guó)際級(jí)裁判員，由國(guó)際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)審批。
　　第十四條 中國(guó)人民解放軍、全國(guó)性行業(yè)體育協(xié)會(huì)和國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)直屬體育院校經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)授權(quán)后，可以審批各項(xiàng)目或部分項(xiàng)目一級(jí)以下（含一級(jí)）裁判員。直屬體育院校批準(zhǔn)的裁判員應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省級(jí)體育行政部門(mén)備案。
　　第十五條 國(guó)家級(jí)裁判員或少數(shù)具有突出貢獻(xiàn)的一級(jí)裁判員，從事裁判工作二十年以上（如有杰出貢獻(xiàn)者，在符合其它申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其申報(bào)年限可適當(dāng)放寬）。積極參加該項(xiàng)竟賽裁判工作，在全國(guó)性比賽及國(guó)際比賽中未出現(xiàn)明顯錯(cuò)判，至少十次在全國(guó)性比賽中任裁判員，年齡在50歲以上，可以由省級(jí)體育行政部門(mén)推薦，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)裁委會(huì)評(píng)議，報(bào)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)，授予榮譽(yù)裁判員稱(chēng)號(hào)。
　　第十六條 各級(jí)體育行政部門(mén)不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員。一級(jí)以下（含一級(jí)）裁判員由于工作調(diào)動(dòng)，可持審批單位證明和本人裁判員證書(shū)到所在地方相應(yīng)的體育行政部門(mén)更換裁判員證書(shū)。國(guó)家級(jí)裁判員調(diào)離所在省份或系統(tǒng)，須報(bào)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)備案。
　　第十七條 申報(bào)各級(jí)裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級(jí)制度的規(guī)定。全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，并經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以將本項(xiàng)目國(guó)家級(jí)裁判員劃分為若干檔次，規(guī)定本項(xiàng)目各級(jí)裁判員申報(bào)年齡和臨場(chǎng)裁判員的最高年齡。
　　第十八條 各級(jí)裁判員審批單位必須至少每?jī)赡昱e辦一次裁判員晉級(jí)考試。通過(guò)考試者應(yīng)當(dāng)將裁判員等級(jí)申報(bào)表和本人裁判員證書(shū)一同交審批單位，并申報(bào)相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)。 


第四章 裁判員注冊(cè)


　　第十九條 各級(jí)裁判員審批部門(mén)每?jī)赡瓯仨殞?duì)所批準(zhǔn)的裁判員進(jìn)行注冊(cè)，榮譽(yù)裁判員可以不進(jìn)行注冊(cè)。每偶數(shù)年的12月1日至次年二月五日為各項(xiàng)目裁判員的注冊(cè)期，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)另行確定裁判員注冊(cè)期。
　　第二十條 國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)?shù)饺珖?guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)，每人交納注冊(cè)費(fèi)50元；個(gè)別項(xiàng)目因特殊情況需要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)后施行。
　　第二十一條 一級(jí)裁判員由省級(jí)體育行政部門(mén)或國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)授權(quán)的單位進(jìn)行注冊(cè)，并報(bào)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)備案。
　　第二十二條 二、三級(jí)裁判員由各地、縣級(jí)體育行政部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)，并報(bào)省級(jí)體育行政部門(mén)備案。
　　第二十三條 裁判員有下列情節(jié)者，暫停注冊(cè)一次：
　　（一）受到賽區(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P；
　?。ǘ┛己瞬缓细?；
　?。ㄈ﹥赡陜?nèi)未擔(dān)任裁判工作和未參加裁判學(xué)習(xí)。
　　第二十四條 各級(jí)裁判員必須持有經(jīng)過(guò)注冊(cè)的裁判員等級(jí)證書(shū)方能參加全國(guó)體育競(jìng)賽裁判員臨場(chǎng)執(zhí)法工作；連續(xù)兩次未經(jīng)審批單位注冊(cè)的裁判員，技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)自動(dòng)取消，其裁判員證書(shū)失效。


第五章 裁判員選派


　　第二十五條 體育竟賽的主辦單位負(fù)責(zé)選派和聘請(qǐng)?jiān)摯伪荣惖牟门袉T。
　　第二十六條 全國(guó)性比賽，副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)由國(guó)家級(jí)以上裁判員擔(dān)任，臨場(chǎng)裁判員技術(shù)等級(jí)為一級(jí)以上；省級(jí)比賽，副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)由一級(jí)以上裁判員擔(dān)任，臨場(chǎng)裁判員技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以上；地、縣級(jí)比賽，副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)分別由一級(jí)和二級(jí)以上裁判員擔(dān)任，地、縣級(jí)比賽臨場(chǎng)裁判員技術(shù)等級(jí)為三級(jí)以上。
　　第二十七條 裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正的原則。
　　全國(guó)單項(xiàng)競(jìng)賽就近選派裁判員，其數(shù)量不超過(guò)該次比賽裁判總數(shù)（不含輔助裁判）的四分之三，不足部分由承辦單位按規(guī)定補(bǔ)充。
　　全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)裁判員的選派，采取省級(jí)體育行政部門(mén)推薦，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)批準(zhǔn)的辦法，具體比例不受限制。
　　第二十八條 輔助裁判員的技術(shù)等級(jí)可以適當(dāng)放寬，具體要求由主辦單位與承辦單位商定。
　　第二十九條 競(jìng)賽的主辦單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成總裁判長(zhǎng)于賽前認(rèn)真審核裁判員證書(shū)的注冊(cè)登記情況。如裁判員未能出示符合規(guī)定的裁判員證書(shū)。竟賽組委會(huì)必須立即停止其裁判工作，所有費(fèi)用賽區(qū)不予承擔(dān)。


第六章 截判員權(quán)利和義務(wù)

　　第三十條 各級(jí)裁判員享有以下權(quán)利：
　?。ㄒ唬﹨⒓尤珖?guó)各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽裁判工作；
　?。ǘ﹨⒓訉徟块T(mén)組織的裁判員學(xué)習(xí)的培訓(xùn)；
　?。ㄈ┍O(jiān)督本級(jí)裁判組織執(zhí)行各項(xiàng)裁判員制度；
　?。ㄋ模┙邮荏w育競(jìng)賽主辦單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬；
　?。ㄎ澹?duì)于本項(xiàng)目裁判隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；
　?。?duì)于本級(jí)裁判組織做出的技術(shù)處罰，有向上一級(jí)裁判主管部門(mén)申訴的權(quán)利。
　　第三十一條 各級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)和堅(jiān)持良好的職業(yè)道德，在競(jìng)賽工作中公正執(zhí)法；
　?。ǘ┿@研本項(xiàng)目規(guī)則和裁判法；
　?。ㄈ┡嘤?xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)裁判員；
　　（四）承擔(dān)審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級(jí)體育比賽裁判工作；
　?。ㄎ澹┡浜喜门薪M織進(jìn)行有關(guān)裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查。


第七章 裁判員管理


　　第三十二條 裁判員參加競(jìng)賽執(zhí)法實(shí)行回避制度。從裁判員到賽區(qū)開(kāi)始，就要遵守不與外界，特別是運(yùn)動(dòng)隊(duì)聯(lián)系的規(guī)定。條件成熟的項(xiàng)目，可以采用比賽開(kāi)始前30分鐘明確執(zhí)場(chǎng)裁判員的辦法，以保證裁判員公正執(zhí)法。
　　第三十三條 各級(jí)裁判員審批單位至少每?jī)赡昱e辦一次裁判員培訓(xùn)，并對(duì)本單位審批的裁判員進(jìn)行考核。各級(jí)體育比賽的裁判長(zhǎng)和副裁判長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加比賽裁判工作的裁判員進(jìn)行考核，并在其裁判員證書(shū)內(nèi)填寫(xiě)考核意見(jiàn)。
　　第三十四條 各級(jí)裁判員審批部門(mén)每四年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng)。國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)表彰國(guó)家級(jí)以上或有特殊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀裁判員。各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)至少每三年舉辦一次本項(xiàng)目?jī)?yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀裁判員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第三十五條 對(duì)裁判員的處罰分為：警告，取消該次比賽（合聯(lián)賽）裁判資格，停止裁判工作兩年，撤銷(xiāo)技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)并終身停止裁判工作。
　　第三十六條 對(duì)裁判員的警告和取消該次比賽裁判資格的處罰，由競(jìng)賽組委會(huì)做出，并報(bào)該裁判員審批單位備案；裁判員被停止裁判工作兩年、撤銷(xiāo)技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)并終身停止裁判工作的處罰由競(jìng)賽組委會(huì)報(bào)該裁判員審批單位批準(zhǔn)，由該審批單位發(fā)出通報(bào)。
　　第三十七條 受到賽區(qū)處分的裁判員，由該次比賽的裁判長(zhǎng)在該裁判員證書(shū)內(nèi)注明。在賽區(qū)工作期間，不遵守賽區(qū)紀(jì)律或在臨場(chǎng)執(zhí)法中出現(xiàn)漏判、錯(cuò)判者，給予警告。凡在同一比賽中（含聯(lián)賽）受到兩次警告或在賽區(qū)酗酒滋事的裁判員，取消該次比賽裁判資格。凡在比賽中執(zhí)法不公，有意偏袒一方，妨礙公正執(zhí)法者，停止裁判工作兩年。
　　第三十八條 凡裁判員有下列情節(jié)者，給予撤銷(xiāo)技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)，終身停止裁判工作的處分：
　?。ㄒ唬┬匈V受賄，執(zhí)法不公；
　?。ǘ┰谥匾荣愔?，出現(xiàn)明顯錯(cuò)判、漏判，造成惡劣影響；
　?。ㄈ┯|犯刑律，受到刑事處罰。


第九章 附 則


　　第三十九條 地方各級(jí)體育行政部門(mén)，可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
　　第四十條 本辦法自頒布之日起施行。原國(guó)家體委發(fā)布的（81）體球字 238號(hào)文件《裁判員技術(shù)等級(jí)制度》同時(shí)廢止。

 

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